央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月22日消息（記者賈國強(qiáng)）到江西省高安市采訪，兩組數(shù)據(jù)引起記者的關(guān)注。一組數(shù)據(jù)，今年1至9月，高安實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入22.63億元，同比增長25.3%，列全省第12位，比去年同期前移3位；

另一組數(shù)據(jù)，同樣是1至9月，全市稅收占財(cái)政收入比重達(dá)85.8%，比上年提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，分別比全省和宜春市高出5.8和3.12個(gè)百分點(diǎn)。

探討兩組數(shù)據(jù)背后的內(nèi)涵，市委書記聶智勝言簡意賅：“這是高安致力打造‘質(zhì)量引領(lǐng)’型縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。這些年，我們始終堅(jiān)持一個(gè)理念：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要總量，也要質(zhì)量。就像一個(gè)人，有塊頭，體格健壯，才能說健康，否則就可能是虛胖，中看不中用。”

下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)……細(xì)細(xì)琢磨兩天采訪所見所聞，高安打造“質(zhì)量引領(lǐng)”型經(jīng)濟(jì)，不就是科學(xué)發(fā)展的積極探索，發(fā)展升級的生動(dòng)實(shí)踐嗎？

定位：差異化明晰各鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn) 避免盲目和無序競爭

在田南鎮(zhèn)，參觀1.5萬畝連片農(nóng)業(yè)開發(fā)，記者真正感受到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力。

這個(gè)由浙江海亮集團(tuán)投資20億元打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，分富硒蔬菜、生態(tài)水果、生態(tài)牛肉養(yǎng)殖及富硒優(yōu)質(zhì)稻四大板塊，品位高，科技含量高。一個(gè)蔬菜大棚，投資就達(dá)50萬元，除了有遮陽棚、保暖蓋外，還配有水簾空調(diào)，可隨時(shí)調(diào)節(jié)氣溫和濕度。整個(gè)大棚白茫茫一片，整齊劃一，場面十分壯觀。田南鎮(zhèn)黨委書記盛恒告訴記者，這里的蔬菜，全部銷往上海，價(jià)格是同類產(chǎn)品的3至4倍。基地建成后，年銷售收入將達(dá)20億元，全鎮(zhèn)農(nóng)民從中人均增收1500元，是真正的強(qiáng)鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)。

盛恒也給我們講述了曾經(jīng)的尷尬。田南地處深山，環(huán)境優(yōu)美。過去由于定位不準(zhǔn)，閑著青山綠水不利用，盲目招商引資發(fā)展工業(yè)。沒有區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，結(jié)果商沒招好，大好的生態(tài)卻遭受破壞，得不償失。

高安的決策者清醒地看到了定位不準(zhǔn)盲目發(fā)展的弊端。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)本來生態(tài)農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，可偏偏跟風(fēng)搞工業(yè)，引進(jìn)一些淘汰企業(yè)，結(jié)果環(huán)境污染了，經(jīng)濟(jì)還是沒上去；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處城郊，卻沒有把自己融入中心城區(qū)統(tǒng)籌考慮，結(jié)果隨著城市的擴(kuò)張，工業(yè)園企業(yè)只能搬遷……

“打造質(zhì)量引領(lǐng)型經(jīng)濟(jì)，首先要正視差距，直面問題；高點(diǎn)定位，轉(zhuǎn)型升級；狠抓落實(shí)，借勢突破。通過差異化分類，明確各自發(fā)展重點(diǎn)，從而避免單純追求GDP而盲目發(fā)展、無序競爭，拓寬發(fā)展升級路徑。”交流兩天的所見所聞，聶智勝這樣告訴記者。

升級：依托大項(xiàng)目改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 培育新興產(chǎn)業(yè)集群

2014年，高安招商引資“雙喜臨門”：先后引進(jìn)中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)清潔工業(yè)能源項(xiàng)目，以及中國汽車零部件工業(yè)公司貨運(yùn)物流汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

一年引進(jìn)兩家央企，高安歷史上前所未有，也實(shí)現(xiàn)了該市央企引進(jìn)零的突破。

這兩個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，對高安兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)——陶瓷、汽運(yùn)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。投資30億元的清潔工業(yè)能源項(xiàng)目，為基地內(nèi)陶瓷企業(yè)集中供氣，從而解決其污染問題，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸；而投資達(dá)50億元的貨運(yùn)物流汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，集汽車銷售、維修保養(yǎng)、物流倉儲(chǔ)等于一體，將推動(dòng)高安從汽運(yùn)大市向物流大市轉(zhuǎn)變。

“轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在各地都在探索。如何轉(zhuǎn)，怎么升？在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是層次、起點(diǎn)要高，有高科技含量，這是質(zhì)量引領(lǐng)的前提；二是不撒胡椒面，懂得取舍，舍得把最優(yōu)質(zhì)資源讓給最優(yōu)秀企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化。”和記者交流轉(zhuǎn)型升級話題，市長袁和庚談了他的體會(huì)。

目前，高安陶瓷、汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐正在加快。先后完成186條陶瓷生產(chǎn)線窯爐尾氣脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)愛和陶、綠島科技等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)陶瓷廢料循環(huán)利用，產(chǎn)品也由主打建筑陶瓷向日用、藝術(shù)陶瓷、包裝及創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變；汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)信息化程度穩(wěn)步提高，全市營運(yùn)貨車保有量2.1萬輛，營運(yùn)范圍輻射至除港、澳、臺(tái)和西藏以外的全國各地。

高安轉(zhuǎn)型升級，打造“質(zhì)量引領(lǐng)”型經(jīng)濟(jì)的另一大手筆，是培育光電等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

走進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——江西奧其斯公司，現(xiàn)代企業(yè)的高端大氣一覽無余。18萬平方米的車間寬敞干凈，現(xiàn)代化設(shè)備一字排開，兩個(gè)車間直長竟達(dá)450米。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，自去年底投產(chǎn)以來，工廠一直滿負(fù)荷生產(chǎn)，訂單已安排到明年年底。現(xiàn)在企業(yè)邊生產(chǎn)邊擴(kuò)建，2016年，企業(yè)銷售額將達(dá)25億元，五年內(nèi)突破200億元。